Результаты работы по рассмотрению обращений граждан следственным управлением


Анализ работы по рассмотрению обращений граждан

 

 

 

Принятая в следственном управлении система работы с обращениями граждан ориентирована на максимальную открытость ведомства. Для этого обеспечены эффективные каналы связи с населением, позволяющие гражданам, в том числе социально незащищенным категориям, обратиться непосредственно к руководителю следственного управления, чтобы получить исчерпывающие ответы на свои заявления. Такие формы работы, как ведение личного приема граждан, в том числе во время выездов в территориальные следственные отделы, организация работы «телефона доверия», телефонной линии «Ребенок в опасности», прямой линии телефонной связи с руководителем следственного управления, Интернет-приемной, приемной Председателя Следственного комитета Российской Федерации направлены на то, чтобы люди могли выбрать удобную для них форму обращения с жалобой на действия или бездействие должностных лиц.

В истекшем году в следственном управлении рассмотрено на 7,1% меньше обращений в сравнении с прошлым периодом, что составило 513 обращений в 2019 году против 552 в 2018 году. Указанный показатель снизился за счет сокращения количества поступивших дубликатов обращений (-12,7%) и анонимных обращений, оставленных без ответа по рапорту исполнителя (-47%). При этом на 41,2% увеличилось число обращений, направленных для рассмотрения в органы прокуратуры, и обращений, направленных в государственные органы (+15,8%).

Из разрешенных по существу обращений 29 отклонены в связи с необоснованностью заявленных требований (АППГ –  40 (-27,5%)); по 267 обращениям гражданам даны разъяснения (АППГ – 290 (-7,9%)). В истекшем году удовлетворено одно обращение.

Анализируя характер рассмотренных по существу обращений, следует отметить, что большая их часть связана с вопросами  приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях – 197 или 66,3% от разрешенных по существу обращений (АППГ – 171 (51,8%)). При этом показатель обращений данной категории в истекшем году возрос на 15,2%. По вопросам организации и проведения предварительного следствия разрешено 71 обращение или 23,9% от числа рассмотренных по существу (АППГ – 86 (26,1%)), 29 или 9,8% рассмотренных обращений направлены по другим вопросам деятельности (АППГ – 73 (22,1%)).

В исследуемом периоде на 37,3% сократилось количество жалоб, рассмотренных в порядке ст.124 УПК РФ (АППГ – 51). По вопросам обжалования действий (бездействия) и решений следователей при производстве предварительного следствия рассмотрено 19 жалоб или 59,4% (АППГ – 35 или 68,6%), в том числе: о несогласии с привлечением в качестве обвиняемого, принятым решением о прекращении уголовного дела, в связи с нарушением разумного срока уголовного судопроизводства. Жалобы по вопросам приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлении (13) составили 40,6% от числа разрешенных и связаны они, как правило, с несогласием с принятым решением об отказе в возбуждении уголовного дела (АППГ – 16 или 31,4%).

На фоне снижения указанных показателей в анализируемом периоде увеличилось на 71,4% количество жалоб, рассмотренных судами в порядке ст.125 УПК РФ: с 14 в 2018 году до 24 в истекшем. Большая часть жалоб направлена в суды в связи с обжалованием решений об отказе в возбуждении уголовного дела и составила 37,5% от всех рассмотренных жалоб. В остальных случаях обжаловались постановления о возбуждении уголовного дела (20,8%), об отказе в удовлетворении ходатайства (12,5%), иные действия (бездействия) и решения следователя при производстве предварительного следствия (16,7%), избранная мера пресечения (8,3%), иные действия (бездействия) и решения следователя при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях (4,2%). По итогам рассмотрения судами жалоб, направленных в порядке ст.125 УПК РФ, заявленные требования не удовлетворялись.

В анализируемый период увеличилось количество обращений, поступивших через Интернет-приемную следственного управления – 49 обращений (АППГ – 38 (+29%)). Снизилось число обращений граждан, поступивших по «телефону доверия» и телефонной линии «Ребенок в опасности» - 1 (АППГ – 9 (-88,9%)).

В анализируемом периоде несколько снизилось количество граждан, принятых на личном приеме (с 364 в 2018 году до 296 в истекшем (-18,7%), из них, лично руководителем следственного управления принято 178 граждан (АППГ – 175 (+1,7%)). Как показал анализ результатов работы по личному приему граждан, снижение указанного показателя обусловлено тем, что в текущем году значительно (на 56,6%) сократилось количество граждан, обращающихся на личный прием по вопросам трудоустройства (со 129 до 56), и по вопросам, относящимся к деятельности иных государственных органов, что явилось следствием проводимой разъяснительной работы о компетенции следственных органов Следственного комитета России (с 71 до 31 (−56,3%).

На личный приём граждане обращаются как по вопросам деятельности следственного управления, так и по вопросам, относящимся к компетенции иных государственных органов, в том числе в связи с обжалованием вступивших в силу решений судов, несогласии с действиями судебных приставов, жилищным и другим вопросам. Личный прием осуществляется с учетом всех доводов, излагаемых гражданами, и, как правило, граждане получают подробную, исчерпывающую информацию.

Работа по рассмотрению обращений и приему граждан является приоритетным направлением деятельности и находится под постоянным контролем руководства следственного управления.