Председатель Следственного комитета Российской Федерации Александр Иванович Бастрыкин в режиме видео-конференц-связи провел оперативное совещание, в котором приняли участие первый заместитель и заместители Председателя СК России, руководители подразделений центрального аппарата ведомства и региональных следственных органов. Темой обсуждения стали результаты работы территориальных подразделений ведомства за 9 месяцев 2023 года.
За истекший период следователями СК России расследована 121 тысяча преступлений, порядка половины которых (60 727) – тяжкие и особо тяжкие деяния. В суды передано более 70 тысяч уголовных дел в отношении свыше 76 тысяч обвиняемых, из них почти 8 тысяч дел о коррупции. Удалось возместить в ходе следствия ущерб от преступлений на сумму порядка 86 миллиардов рублей. Кроме того, арестовано имущество обвиняемых на сумму более 76 миллиардов рублей. Усилена профилактическая составляющая: по представлениям следователей об устранении причин и условий, которые способствовали совершению преступлений, привлечены к дисциплинарной ответственности 45 тысяч должностных лиц. Глава ведомства отметил положительные результаты следственной работы и по другим приоритетным направлениям, подчеркнув необходимость сохранения ее высокого темпа и результативности. Наиболее интенсивной и качественной в анализируемом периоде названа деятельность следственных управлений СК России по Удмуртской Республике, Белгородской и Владимирской областям.
Вместе с тем в работе отдельных территориальных подразделений ведомства отмечен ряд недостатков, среди которых - превышение разумных сроков предварительного следствия, различные процессуальные нарушения, недостаточная наступательность при расследовании уголовных дел о преступлениях в социально значимых сферах. С учетом отмеченных недостатков на совещании заслушаны руководители региональных следственных управлений, которые доложили о причинах ухудшения качества работы и мерах, принятых для исправления ситуации.
Руководитель следственного управления СК России по Республике Тыва К.В. Столбин озвучил организационные решения, принятые в целях сокращения сроков расследования по уголовным делам и исключения фактов нарушения конституционных прав граждан. В частности, он доложил об участии сотрудников в межведомственных рабочих группах, инициативе по увеличению штатной численности судебных экспертов в региональном медицинском учреждении и повышении квалификации следователей.
В докладе руководителя следственного управления СК России по Чукотскому автономному округу А.А. Тюменцева представлены статические данные об уровне преступности в регионе. Он подчеркнул, что раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составляет 100%. По фактам нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства и вынесения необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела приняты меры дисциплинарного характера и организационные решения. Вместе с тем Председатель Следственного комитета отметил, что управлением допущена волокита по уголовным делам о преступлениях, совершенных в сфере реализации приоритетных национальных проектов. Кроме того, руководителем не реализованы полномочия по приему граждан и рассмотрению обращений. В связи с многочисленными упущениями и низкими показателями работы глава ведомства поручил провести в следственном управлении СК России по Чукотскому автономному округу комиссионную служебную проверку.
В свою очередь и.о. руководителя следственного управления СК России по Свердловской области А.Д. Надбитов привел положительные примеры раскрытия преступлений прошлых лет, а также доложил о мерах, принимаемых к сокращению сроков предварительного следствия.
В докладе руководителя следственного управления СК России по Вологодской области Г.Ю. Яшина в качестве причины нарушения разумных сроков уголовного судопроизводства названа длительность проведения сложных судебных экспертиз по отдельным уголовным делам. Вместе с тем отмечено отсутствие должного контроля со стороны руководителей территориальных подразделений, в связи с чем приняты кадровые решения.
Также Председатель СК России заслушал исполняющих обязанности руководителей главных следственных управлений по городу Санкт-Петербургу О.В. Бобкова и Московской области Я.А. Яковлева, которые доложили о ходе расследования уголовных дел о резонансных преступлениях, совершенных иностранными гражданами. Глава ведомства подчеркнул: «Необходимо в тесном взаимодействии с оперативными службами осуществлять четкие превентивные меры, обеспечивая жесткую процессуальную реакцию и нейтрализацию угрожающих факторов, опасность которых для правопорядка нарастает, нагнетая социальную напряженность». Также он обратил внимание на необходимость активизации профилактической работы по недопущению распространения межнациональных и межконфессиональных конфликтов.
Руководитель следственного управления СК России по Рязанской области В.А. Никешкин доложил о ходе процессуальной проверки по информации о возможных нарушениях при распоряжении муниципальной собственностью в областном центре. Ранее в социальных медиа сообщалось, что депутаты Рязанской городской думы передали муниципальный объект в безвозмездное пользование одной из этнических диаспор. А.И. Бастрыкин потребовал детально установить причины принятия такого решения и дать оценку действиям представителей власти.
Также Председатель СК России определил и другие приоритетные направления деятельности региональных следственных управлений. Он потребовал обеспечить тщательную процессуальную оценку по уголовным делам о преступлениях, связанных с расселением граждан из аварийного жилья, принципиально реагировать на совершение противоправных действий должностными лицами органов исполнительной власти и местного самоуправления в этой сфере.
Кроме того, глава ведомства обратил внимание на необходимость продолжить тщательный мониторинг СМИ и социальных медиа на предмет выявления очагов социальной напряженности, нарушений прав граждан, преступных проявлений и бездействия правоохранительных органов. «Я вас всех призываю ценить мнение людей и слышать его», - подчеркнул А.И. Бастрыкин.
В завершение совещания Председатель СК России дал ряд указаний и определил сроки их исполнения.