Анализ работы по рассмотрению обращений граждан


Анализ работы по рассмотрению обращений граждан

в следственном управлении за 2017 год

 

 

Принятая в следственном управлении система работы с обращениями граждан ориентирована на максимальную открытость ведомства. Для этого обеспечены эффективные каналы связи с населением, позволяющие гражданам, в том числе социально незащищенным категориям, обратиться непосредственно к руководителю следственного управления, чтобы получить исчерпывающие ответы на свои заявления. Такие формы работы, как ведение личного приема граждан, в том числе во время выездов в территориальные следственные отделы, организация работы «телефона доверия», телефонной линии «Ребенок в опасности», прямой линии телефонной связи с руководителем следственного управления, Интернет-приемной, приемной Председателя Следственного комитета Российской Федерации направлены на то, чтобы люди могли выбрать удобную для них форму обращения с жалобой на действия или бездействие должностных лиц.

Анализируя динамику показателей рассмотренных и разрешенных обращений, необходимо отметить, что в истекшем году в следственном управлении рассмотрено 521 обращение граждан, что на 24,3% меньше показателя прошлого года (АППГ – 688). Сокращение количества рассмотренных обращений объясняется значительным снижением числа поступивших дубликатов обращений (-69%), спадом активности обращения гражданина, переписка с которым ранее была прекращена (-26,9%), уменьшением числа поступивших обращений, не относящихся к компетенции Следственного комитета (-8,9%). Кроме того, в истекшем году в целях активизации работы территориальных следственных отделов, больше обращений (на 12,6%) было направлено для рассмотрения в подчиненные следственные отделы. Соответственно снизилось (на 26,2%) и количество обращений, разрешенных по существу с 458 в 2016 году до 338 обращений в 2017 году.

Всего за 2017 год рассмотрено 521 обращение граждан. Это на 24,3% меньше показателя прошлого года (АППГ – 688). Из них, разрешено по существу 338 обращений (АППГ – 458 (-26,2%)), направлены на разрешение в органы прокуратуры – 40 (АППГ – 48    (-16,7%)), в другие министерства, ведомства и суды – 93 (АППГ – 98 (-5,1%)), приобщены в качестве дубликатов – 18 (АППГ – 58 (-69%)), оставлены без ответа по рапорту исполнителя – 30 обращений (АППГ – 24 (+25%)), возвращены заявителям в связи с отсутствием сведений, достаточных для их разрешения – 2 (АППГ – 0).

Анализируя характер рассмотренных по существу обращений, следует отметить, что большая часть из них связана с вопросами приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях – 159 или 47%, по вопросам организации и ведения предварительного следствия рассмотрено 138 или 40,8% от разрешенных обращений, 41 обращение (12,1%) – по другим вопросам деятельности.

Как правило, в своих обращениях граждане выражают несогласие с решениями об отказе в возбуждении уголовного дела и ходом процессуальной проверки (61,3%), часть обращений поступила связи с неуведомлением о результатах проверки (15%) и по другим вопросам, связанным с проведением процессуальных проверок (23,7%).

В обращениях, поступивших в ходе предварительного следствия, заявители обращались в связи с несогласием с предъявленным обвинением (24,6%), ненадлежащей организацией и необъективным расследованием (23,9%), нарушением процессуальных прав обвиняемого или подозреваемого (13%), на другие действия и решения, принимаемые к ходе предварительного следствия (38,4%).

В 2017 году обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в следственное управление не рассматривались (АППГ – 7). В приемную Председателя Следственного комитета России в истекшем году обращения от граждан также не поступали (АППГ – 2).

Большая часть жалоб, рассмотренных в порядке ст.124 УПК РФ, поступила по вопросам, связанным с обжалованием действий (бездействия) и решений следователей при производстве предварительного следствия (32 или 78%), на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении рассмотрено 9 или 28% от числа всех жалоб, рассмотренных в порядке ст.124 УПК РФ, и связаны с несогласием заявителей с решениями об отказе в возбуждении уголовного дела.

Особое внимание руководством следственного управления уделяется организации работы по приему граждан. В истекшем году в целом на 21,5% увеличилось количество граждан, принятых на личном приеме, с 363 в 2016 году до 444 в 2017 году, из них, лично руководителем следственного управления принято 176 граждан (АППГ – 162 (+8,6%)). Кроме того, руководством следственного управления организовано 26 выездных приемов граждан (АППГ – 25 (+4%)), в том числе 8 выездов осуществлено лично руководителем управления, 18 – заместителями руководителя (АППГ – 8 и 17 соответственно), в ходе которых принято 82 гражданина (АППГ – 53 (+29%)).

Работа по рассмотрению обращений и приему граждан является одним из приоритетных направлений деятельности и находится под постоянным контролем руководства следственного управления.